1 项目来源
原苏州市振达金属工艺品厂地块位于相城区黄桥街道大庄村,地块总面积为590.26m2。地块2002年前为农田,2002年至2018年为苏州市振达金属工艺品厂,主要从事电镀生产,镀种为镀金、镀镍、镀锌、镀铜等,该企业于2018年关闭,生产设施已拆除;2018年至2021年厂房租赁与苏州炳元机电设备有限公司,主要从事加工和销售机电设备、金属制品、机械零部件、阀门配件、控制箱柜等,不涉及电镀相关工艺,苏州炳元机电设备有限公司于2021年关闭拆除。2023年地块完成详细调查,调查结果表明,本地块土壤中污染物含量均未超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)(第二类用地)筛选值及对应标准限值;地下水中污染物镍、铜、锌、硫酸盐、氯化物、氰化物的浓度超过《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)IV 类标准限值。
2023年地块完成风险评估工作,地块现状为空地,未来规划为工业用地,按照第二类用地进行风险评估。风险评估结论:调查地块中土壤无超标情况,本地块地下水中关注污染物氰化物的风险可接受,重金属镍、锌、铜无暴露途径,无法进行风险表征,但考虑到地块超标情况,为防止污染进一步扩散,建议对本地块进行风险管控。
2 管控方案
(1)工程措施
根据原苏州市振达金属工艺品厂地块污染特征、水文地质条件、土地利用规划和地块的开发建设计划,通过风险管控技术筛选和可行性评估。本地块通过垂直阻隔(止水帷幕)和水平阻隔技术进行风险管控,本地块垂直阻隔管控技术采用止水帷幕,通过三轴搅拌桩灌浆止水帷幕设置地下连续墙的竖向低渗透性结构深入下部隔水层,阻隔污染物向周边环境迁移扩散,防止土壤与地下水污染物影响周边生态环境;水平阻隔管控技术计划采用水泥混凝土地面硬化与粘土压实覆盖技术进行水平阻隔。
(2)制度措施
本地块制度控制主要包括的措施有设置管控区边界围挡、地块信息公告牌、配备管控人员、地块资料管理等,应当定期巡视地块各项制度落实情况,是否按以下要求严格落实。
管控区边界围挡:警示及限制无关人员进入风险管控范围,防止污染物与人体接触;防止污染土壤受到管控区域外的扰动而造成污染扩散;限制从事与本区域风险管控无关的其他项目、活动;边界设置可采用界桩、钢丝网、围墙、围栏等。
信息公告牌:地块标识牌应设置在地块出入口等醒目位置,面向地块外,满足公众知情需求,且方便社会监督。当地块风险管控目标及要求发生变化时,应及时更新公告内容。管控区警示标牌分为正反两面,主要内容包括:正面中上方书写污染地块风险管控区名称,下方为监督管理电话(应当为县(市、区)级环境监察人员)。背面上方用清晰、易懂的图形或文字用以说明地块风险管控区域的范围、污染程度、污染物类别等信息,其中管控范围以标明管控区准确地理坐标和范围参数为宜。
配备管控人员:地块应至少配备 1个值守或巡查人员进行日常管理或定期巡视。
地块资料管理:污染地块须将相关资料整理归纳建档,由地块使用权人保存档案,并安排专员负责。档案的提取、查阅及补充应经地块使用权人、相关管理部门同意后方可进行,同时由档案负责专员实时记录有关档案的任何变动情况。地块风险管控管理档案主要包括:地块调查与风险评估报告、风险管控方案、风险管控实施记录、动态监测计划与监测报告、动态监测设施建设与维护记录等。